针对一些领域财政支出政策分散、项目重复、资金固化等问题，安徽省组织实施了零基预算改革，通过取消所有预算支出基数，从“零”开始，按照资金实际需求、项目轻重缓急等统筹核定各项支出，大大提高了财政资金分配效率，有力助推经济社会高质量发展。

这两天，在合肥医工医药股份有限公司，何广卫和同事们正在借助他们自主开发的人工智能数据库，开展源于皖产中药的创新药物相关研究。其实早在几年前，何广卫就开始谋划搭建这样一个极具安徽特色的中药数据库，然而由于经费有限，项目进展一度十分缓慢。

合肥医工医药股份有限公司董事长兼总经理何广卫在接受采访时说：“我们其实也拿过国家重大专项，也拿过省市级的重点科研项目，原来都是几十万，缺了经费，研究确实遇到很大的困境。”

改变发生在去年，为了解决像何广卫这样的团队面临的困境，安徽全面实施了零基预算改革，也就是指财政部门在编制新的年度预算时，不受以往预算安排情况的影响，一切从“0”出发，根据需求和可能，来分配资金，这种“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的预算安排新模式，确保更多资金，可以用在刀刃上，紧要处。何广卫他们也顺利在这项改革中，获得了1800多万元的经费支持，为大家进一步开展科研工作，注入了坚实的底气。

“零基预算的改革力度很大，有了这个的支持以后，我们可以协同创新，我相信政府的决心在这、政策在这，我们会有更多的原创性的颠覆性的成果会出来。”何广卫说。

破“基数”，只是改革的第一步，更重要的是，如何化“零钱”为“整钱”，将财力集中起来办成更多的大事？2023年，安徽针对政策、项目、资金较为分散的问题，全面清理重塑了省级185项支出政策。在科技创新领域，去年，安徽共设立了10亿元的省科技创新攻坚专项资金，并将支持方向由2022年的40个优化整合为2023年的22个，单个项目平均支持强度提高到改革前的5.7倍。

安徽省科技厅科技资源统筹处处长谭海斌在接受采访时说：“通过改革，用资金的整合倒逼政府工作的整合，加强资源、平台等方面的统筹，构建协同高效的决策指挥体系、组织实施体系，干成了一些多年想干也没有办法干成的大事。”

过去一年，安徽省围绕科技创新、新兴产业、民生实事等关键领域，编制了省级公共服务、产业扶持、重点建设3类共95项756亿元的重点保障事项清单，集中财力办大事。全省各地也同步开展存量政策项目清理，打开了预算编制的新局面。芜湖市通过重构财政扶持产业科技政策体系，将原先30项290条分散在各个部门的政策进行清理整合，在产业扶持资金规模总量不减的前提下，制定新兴产业等7个分类政策，并借助细分领域考核、项目竞赛等方式，让一批重大领域事项得到了充分的财力支持。美的公司的智能家电产业园一期项目就是在一次项目竞赛中，获得了500万元的优胜项目资金支持。

芜湖美的智能厨电制造有限公司总经理助理王恩金在接受采访时说：“这笔资金的到账，也加速了我们在产业升级、绿色制造、数字化转型这方面的建设速度，坚定了我们企业在芜湖发展的信心。”

全面实施零基预算改革以来，2023年，安徽省级压减非重点、非刚性支出8.9亿元，2024年进一步压减26.8亿元，腾出更多资金用于保民生、促发展，同时，今年，重点保障清单事项动态调整至81项843亿元，集中度进一步提高，高质量发展动能进一步增强。

安徽省财政厅预算处处长方山恩提到：“我们将在改革范围上进一步拓展延伸，在流程举措上进一步严格细致，巩固扩大零基预算改革的成效，为加快打造“三地一区”建设“七个强省”提供更加坚实的财政保障。”